У статті здійснено порівняльний аналіз попереднього і чинного кримінального процесуального законодавства України стосовно процесуального інституту початку досудового розслідування. Встановлені певні прогалини і неузгодженості в чинному КПК України, що викликає нарікання від учасників кримінального проваження у правозастосовній діяльності, а також дискусію серед учених і практиків з цих питань. Надано пропозиції щодо удосконалення чинного законодавства по піднятим проблемам.

Ключові слова: початок розслідування, кримінальне провадження, удосконалення, повідомлення, слідчий, прокурор, розкриття, регламентація.

В статье осуществлен сравнительный анализ предыдущего и действующего уголовного процессуального законодательства Украины относительно правового института начала уголовного производства. Установлены определенные пробелы и несоответствия в действующем УПК Украины, что вызывает нарекания от участников уголовного производства в правоприменительной деятельности, а также дискуссию среди ученых и практиков по этим вопросам. Представлены предложения по усовершенствованию действующего законодательства по поднятым проблемам.

Ключевые слова: начало расследования, уголовное производство, усовершенствование, сообщение, следователь, прокурор, раскрытие, регламентация

The author of the article made a comparative analysis of the previous and existing criminal procedural legislation of Ukraine regarding the procedural institution of starting criminal proceedings. Certain gaps and inconsistencies have been identified in the current criminal procedural legislation of Ukraine on these issues, which causes justifiable complaints from all participants in the criminal proceedings, both on the prosecution side and on the part of the defense in law enforcement activities. The author analyzed: genesis, individual scientific points of view and the state of discussion among scientists and practitioners in this direction, as a result of which it was established that the problematic issues raised in the article are not resolved theoretically and in an applied aspect, including both in the previous and in the current criminal procedural legislation of Ukraine. In the context of the issue under consideration, the legislation of foreign countries from the issues were examined, including: post-Soviet states, Anglo-American and Roman-German legal families. As a result, many Ukrainian scientists concluded that the foreign experience can not be applied in national legislation without taking into account the national peculiarities of the legal system of Ukraine, the historical traditions of state building, the level of professionalism and legal awareness of those who apply legislation, the mentality of the population and other factors. Separately, the author paid attention to the study of discussion questions on the grounds and reasons for resolving the procedural problem of issuing a resolution when instituting criminal proceedings and when making statements and reports on committed criminal offenses in to the single register of pre-trial investigations, as well as refusing to register on these issues. The author made some suggestions to improve the existing criminal procedural legislation and the regulatory framework in the context of the issues discussed.

Key words: beginning of investigation, criminal proceedings, improvement, communication, investigator, prosecutor, disclosure, regulation.

Рассмотрены научные и прикладные вопросы осуществления судебного контроля через про- цессуальную деятельность следственного судьи по обеспечению прав, свобод и законных ин- тересов в уголовном производстве его участников. Проанализированы действующее законо- дательство и его несовершенство, понятийный аппарат и научные позиции по исследованным вопросам. Проанализированы и соотнесены прокурорский и судебный контроль, освещены особенности судебного контроля, который осуществляет следственный судья.

Ключові слова: контроль, прокурорський контроль, судовий контроль, нагляд, слідчий суддя, права і свободи, кримінальне провадження, суб’єкти, учасники провадження

Рассмотрены научные и прикладные вопросы осуществления судебного контроля через про- цессуальную деятельность следственного судьи по обеспечению прав, свобод и законных ин- тересов в уголовном производстве его участников. Проанализированы действующее законо- дательство и его несовершенство, понятийный аппарат и научные позиции по исследованным вопросам. Проанализированы и соотнесены прокурорский и судебный контроль, освещены особенности судебного контроля, который осуществляет следственный судья

Ключевые слова: контроль, прокурорский контроль, судебный контроль, надзор, следствен- ный судья, права и свободы, уголовное производство, субъекты, участники производства.

The legislative, scientific and applied issues of realizing judicial control through the procedural activity of an investigating judge concerning the provision of rights, freedoms and legitimate interests in the criminal proceedings of its participants have been considered. The authors have carried out the analysis of the conceptual apparatus on the researched issues in the criminal procedure and related branches of law, scientific positions of scholars about its application in science and in practice. The correlation of concepts, practice and peculiarities of the application of prosecutor, judicial, controlling and supervisory control on the basis of previous and current criminal procedural legislation of Ukraine has been analyzed. The authors of the article have also analyzed the novels of the current criminal procedural legislation that regulates the implementation of judicial control in general and by the investigating judge in criminal proceedings in particular. The authors have established certain features of such activity and existing gaps, inconsistencies and differences of its legal regulation; have provided propositions and recommendations for the improvement of the current legislation, in particular the Criminal Procedure Code of Ukraine. It has been emphasized that there is no generalization of the practice of higher courts in relation to such activity, which adversely affects the further development of research and enforcement practice in this area. The authors has separately assessed the amendments in the legislation of Ukraine adopted in October and November 2017, which will come into force in January 2018, regarding an investigating judge in the criminal proceedings, has established significant differences, inaccuracies, inconsistencies. It has been stressed that indicated novels will not contribute to the proper execution of the tasks of criminal proceedings in accordance with the Art. 2 of the Criminal Procedural Code of Ukraine and do not correspond to the possibilities of their implementation in the courts, based on the number of investigating judges who carry out expanded powers, in particular, they exercise judicial control in criminal proceedings in order to ensure the rights, freedoms and legitimate interests of participants in criminal proceedings.

Key words: control, prosecutor’s control, judicial control, supervision, investigating judge, rights and freedoms, criminal proceedings, subjects, participants in proceedings

В даній статті дано аналіз чинного кримінального, кримінального процесуального та іншого законодавства України, яке регулює захист прав, свобод і законних інтересів при проведенні кримінальних проваджень за злочинами в сфері діяльності журналістів. Виявлено певні невідповідності, недоліки, прогалини та неврегульованість окремих питань журналістської діяльності в чинному законодавстві, що негативно позначається на своєчасної реєстрації, кваліфікації та стану розслідування в цілому злочинів в цій сфері. Представлені пропозиції щодо вдосконалення законодавства з розглянутих питань і взаємодії журналістів з органами досудового розслідування.

Ключові слова: законодавство, неврегульованість, удосконалення, професійна діяльність журналістів, протидія діяльності, кваліфікація, правове поле, обмін інформацією, взаємодію, родичі і члени сім'ї журналіста.

В данной статье дан анализ действующего уголовного, уголовного процессуального и другого законодательства Украины, которое регулирует защиту прав, свобод и законных интересов при проведении уголовных производств по преступлениям в сфере деятельности журналистов. Выявлены определенные несоответствия, недостатки, пробелы и неурегулированность отдельных вопросов журналистской деятельности в действующем законодательстве, что негативно сказывается на своевременной регистрации, квалификации и состоянии расследования в целом преступлений в этой сфере. Представлены предложения по усовершенствованию законодательства по рассмотренным вопросам и взаимодействия журналистов с органами досудебного расследования.

Ключевые слова: законодательство, неурегулированность, усовершенствование, профессиональная деятельность журналистов, противодействие деятельности, квалификация, правовое поле, обмен информацией, взаимодействие, родственники и члены семьи журналиста.

The author has analyzed the current criminal, criminal procedural and other legislation of Ukraine regulating the protection of rights, freedoms and legal interests during criminal proceedings on crimes in the journalists` sphere activities. Some inconsistencies, disadvantages, gaps and unsettled issues of journalistic activity in the current legislation have been revealed, which negatively affects the timely registration, qualification and the state of investigation of crimes in this sphere as a whole. Propositions for improving the legislation on the issues discussed and the interaction of journalists with the bodies of pre-trial investigation were presented.

Key words: legislation, unsettledness, improvement, professional activity of journalists, activity counteraction, qualification, legal field, information exchange, interaction, relatives and family members of a journalist

Проанализировано действующее уголовное и уголовное процессуальное законодательство, регулирующее защиту прав, свобод и законных интересов журналистов при осуществлении ими профессиональной деятельности во время досудебного расследования, и другие законы по этим вопросам. Выявлены определённые несоответствия, недостатки, пробелы и неурегулированность отдельных вопросов журналистской деятельности в действующем законодательстве, которые негативно сказываются на своевременной регистрации, квалификации и на состоянии расследования преступлений в сфере профессиональной деятельности журналистов. Даны предложения по совершенствованию законодательства по этим вопросам и взаимодействию журналистов с органами досудебного расследования.

Ключові слова: журналіст, професійна діяльність, перешкоджання діяль- ності, обмін інформацією, взаємодія, родичі і члени сім’ї.

Проанализировано действующее уголовное и уголовное процессуальное законодательство, регулирующее защиту прав, свобод и законных интересов журналистов при осуществлении ими профессиональной деятельности во время досудебного расследования, и другие законы по этим вопросам. Выявлены определённые несоответствия, недостатки, пробелы и неурегулированность отдельных вопросов журналистской деятельности в действующем законодательстве, которые негативно сказываются на своевременной регистрации, квалификации и на состоянии расследования преступлений в сфере профессиональной деятельности журналистов. Даны предложения по совершенствованию законодательства по этим вопросам и взаимодействию журналистов с органами досудебного расследования

Ключевые слова: журналист, профессиональная деятельность, противо- действие деятельности, обмен информацией, взаимодействие, родственники и члены семьи.

The author has analyzed the current criminal and criminal procedural legislation of Ukraine regulating the protection of the rights, freedoms and legal interests of journalists in exercising their professional activities, which is used during the pre-trial investigation to assess the committed crimes in this area, as well as other laws on the above mentioned and other issues. Some inconsistencies, disadvantages, gaps and unsettled issues, in particular the journalistic activity itself, and directly the pre-trial investigation, which take place in the current legislation, have been revealed. The said negatively affects the timely registration, qualification and the state of pre-trial investigation of crimes committed in order to counteract the professional activities of journalists and in general, the authority of both law enforcement and other state agencies. Propositions for improving the regulatory base on these issues have been provided. The author has also provided propositions to improve the interaction of journalists with pre-trial investigation agencies in order to use the acquired information and evidence by journalists for successful and effective use in the investigation of criminal proceedings of such a category, as well as in order to protect their rights, freedoms and legitimate interests, up to court hearings. The court practice concerning the consideration of criminal proceedings (cases) on the studied category of crimes has been analyzed and the relevant propositions according to the established research results have been provided. Besides, the author has presented suggestions regarding the recognition of victims journalists themselves, along with close relatives of journalists, in certain categories of criminal offenses. The peculiarities of collection, recording, evaluation of evidence and carrying out certain investigative actions in the area of antiterrorist operation have been established. Besides, the author has provided recommendations for training journalists for law enforcement agencies at higher educational institutions of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine and the Ministry of Justice of Ukraine, as well as conducting introductory optional courses on legal profession for working journalists.

Key words: journalist, professional activity, opposing the activity, exchange of information, interaction, relatives and family members.

Розглянуто застосування кримінальної процесуальної складової при здійсненні кваліфікації злочинів. Проаналізовано застосування та співвідношення норм матеріального та процесуального права при кваліфікації злочинів і при виконання завдань і мети конкретного кримінального провадження

Ключові слова: правозастосовна діяльність, положення КПК України, норми матеріального права, норми процесуального права, удосконалення, кваліфікація злочинів, закон про кримінальну відповідальність, наукова позиція

Розглянуто проблемні питання подальшого вдосконалення правового ре- гулювання оперативно-розшукової діяльності у зв’язку з наявними неточностя- ми, прогалинами та неузгодженостями з чинним КПК України. Проаналізовано наявну законодавчу та нормативно-правову базу з указаних питань, надано авторську оцінку, пропозиції й рекомендації щодо врегулювання і законодавчого вирішення виявлених проблем.

Ключові слова: реформування, оперативно-розшукова діяльність, удосконалення правового регулювання, протидія злочинам, законність, міжнародні правові акти, правовий інструмент, оперативні підрозділи, кримінальне прова- дження.

Рассмотрены проблемные вопросы дальнейшего усовершенствования пра- вового регулирования оперативно-розыскной деятельности в связи с имеющимися неточностями, пробелами и несоответствием с действующим УПК Украины. Проанализирована имеющаяся законодательная и нормативно-правовая база по названным вопросам, даны авторская оценка, предложения и рекомендации от- носительно урегулирования и законодательного решения имеющихся проблем.

Ключевые слова: реформирование, оперативно-розыскная деятельность, усовершенствование правового регулирования, противодействие пре- ступности, законность, международные правовые акты, правовой инструмент, оперативные подразделения, уголовное производство.

The author of the article has studied the issues of further improvement of legal regulation of operative and search activities due to the fact that after the adoption of the Law of Ukraine “On Operative and Search Activity” in 1992 there were dramatic political, social and economic changes in society and the state. After the adoption of the current Criminal Procedural Code of Ukraine in 2012 there were some discrep- ancies, gaps and inconsistencies with the law of Ukraine “On Operative and Search Activity”. It has been noted that the procedure of criminal proceedings experienced significant and conceptual changes, namely organization and conduction of secret investigative (search) actins on behalf of an investigator and initiating activities of operative units has been significantly decreased in terms, which worsened combating crime and solving crimes in the whole, particularly serious, especially serious, paid-for and resonance. It has been found out that adopted legislative and regulatory base in the field of regulation of operative and search activity after the introduction of the current Criminal Procedural Code of Ukraine did not remove existing problems in organizing and carrying out operative and search activities, interaction with the pre-trial investiga- tion agencies, prosecutor’s office and court. The author suggested to support scholars and practitioners’ propositions for adopting drastically new law, which would consist of two parts and regulate operative and search activity, particularly in terms of criminal proceedings and operative support in court and separately as independent activities. The author has also provided his own vision, evaluation, propositions and recommenda- tions on regulation and improvement of certain areas in the suggested draft of the law concerning operative and search activity to address current problems of operative and search activity, structure of operative units, as well as activities for cooperation and coordination with the departments of pre-trial investigation.

Key words: reform, operative and search activity, improvement of legal regulation, combating crime, law, international legal acts, legal tools, operative units, criminal proceedings.

Статья посвящена изучению проблем определения понятийного ап па рата, который используется при описании деятельности госу­ дарст ва по защите личности от противоправных посягательств, в «противодействии преступности», которая в некоторых случаях име нуется «борьбой с преступностью», ее сущностных признаков, и осуществлено сравнение со смежными категориями, а также с научными позициями отдельных учёных на современном этапе. Дана характеристика законодательного и нормативно­правового регу ли­ ро вания, а также использования такого понятия в последнее время. Раз работаны рекомендации по поводу нахождения путей решения очер­ чен ных вопросов, в частности, определения этих терминов в науке, и усо вершенствования правоприменительной деятельности.

Ключові слова: протидія, понятійний апарат, сутність, законодавчий акт, нормативно­правовий акт, удосконалення, запо бі­ гання, правопорушення, суб’єкт запобігання, причини і умо ви, рівень злочинності, рецидив

Статья посвящена изучению проблем определения понятийного ап па рата, который используется при описании деятельности госу­ дарст ва по защите личности от противоправных посягательств, в «противодействии преступности», которая в некоторых случаях име нуется «борьбой с преступностью», ее сущностных признаков, и осуществлено сравнение со смежными категориями, а также с научными позициями отдельных учёных на современном этапе. Дана характеристика законодательного и нормативно­правового регу ли­ ро вания, а также использования такого понятия в последнее время. Раз работаны рекомендации по поводу нахождения путей решения очер­ чен ных вопросов, в частности, определения этих терминов в науке, и усо вершенствования правоприменительной деятельности.

Ключевые слова: противодействие, понятийный аппарат, сущ­ ность, законодательный акт, нормативно­правовой акт, усо вер шенст­ вование, предотвращение правонарушения, субъект предот вра ще ния, причины и условия, уровень преступности, рецидив.

The article is focused on the problems of determining the conceptual appa ratus while implementing the individual’s protection by the state from il­ legal encroachments in “crime combating”, which is in some cases is called as “fighting against crime”. According to the recent studies of the concept of “figh­ ting against crime” is used from the period of by­passed Soviet era, which set the task for complete victory over crime, but referring to history, it was essential both theoretical and practical mistake, confirmed by the historical development of the state of that period. It has been stated that there is a scientific debate on these issues, which has arisen since the formation of the new independent Ukrainian state, defined a new strategy and tactics to protect an individual against illegal encroachments. The author has reasoned the features of the es sence of these concepts and has carried out the comparison with adjacent categories, as well as with academic positions of some scholars at the present stage. The author has provided characteristics of legislative and legal use and regu lation of the researched notions, which indicates on increasing use of such a con cept as “crime combating” in legislative and regulatory practice and science in re cent years. It is clearly demonstrated in the Law of Ukraine “On the National Po lice of Ukraine” and departmental acts, decrees regulating the activities to com bat certain types of crimes. The author has provided recommendations and propositions for solution and improvement of certain issues concerning the defi nition of such concepts within the science and enforcement activities.

Key words: counteraction, conceptual apparatus, essence, legislative act, legal act, improvement, crime prevention, subject of prevention, causes and con ditions, crime rate, recidivism

Рассмотрены особенности использования современных информацион- ных технологий при проведении негласных следственных (розыскных) действий, формы их процессуального оформления и закрепления в качестве доказательств в уголовном производстве. Описаны виды негласных следственных (розыскных) действий в соответствии с действующим УПК Украины и проанализированы возможности их применения в правоприменительной деятельности. Предложена авторская классификация современных информационных технологий. Проанали- зированы позиции учёных относительно поднятых в статье вопросов, дана ав- торская их оценка. Сделан вывод о наличии определённых несогласованностей и неполноты отдельных положений действующего УПК Украины.

Ключові слова: досудове розслідування, кримінальне провадження, сучасні інформаційні технології, негласні слідчі (розшукові) дії, слідчий, операти- вний працівник, Інтернет, сучасні технічні засоби та пристрої, обчислювальна техніка, програмне забезпечення.

Рассмотрены особенности использования современных информацион- ных технологий при проведении негласных следственных (розыскных) действий, формы их процессуального оформления и закрепления в качестве доказательств в уголовном производстве. Описаны виды негласных следственных (розыскных) действий в соответствии с действующим УПК Украины и проанализированы возможности их применения в правоприменительной деятельности. Предложена авторская классификация современных информационных технологий. Проанали- зированы позиции учёных относительно поднятых в статье вопросов, дана ав- торская их оценка. Сделан вывод о наличии определённых несогласованностей и неполноты отдельных положений действующего УПК Украины.

Ключевые слова: досудебное расследование, уголовное производство, современные информационные технологии, негласные следственные (розыск- ные) действия, следователь, оперативный сотрудник, Интернет, современные технические средства и приспособления, вычислительная техника

The author has studied the features of modern information technologies in conducting secret investigative (search) actions, as well as forms of procedural registration and consolidation as evidence in criminal proceedings. Classification of secret investigative (search) actions under the current Criminal Procedural Code of Ukraine has been provided; possibilities of their use in law enforcement activities have been revealed. The author has carried out classification of modern information technologies by dividing them into the following two groups – concerning the use of modern technical equipment and devices and concerning the use of modern computers and software during secret investigation (search) actions. Different points of view of scholars concerning the issues stated in the article have been analyzed. Peculiarities of assessment, tactical and procedural use and recording the results of secret investigative (search) actions during criminal proceedings and recognizing them as evidence have been separately analyzed. Special attention has been paid to the observance of such principles of criminal proceedings as the rule of law, legality, equality under the law and the court, guaranteeing the right to liberty and personal security, home or other property inviolability, secret of correspondence, non-interference in private life, spontaneity of evidence, objects and documents research, the presumption of innocence and providing proof of guilt, etc. It is emphasized that such actions are performed only on the basis of current legislation of Ukraine, including the criminal procedural one and the restriction of certain rights are carried out temporarily with the direct prosecutor and judicial control. The author has concluded about the existence of certain inconsistencies and incompleteness of certain provisions of the current Criminal Procedural Code of Ukraine and the need for further study of these issues.

Key words: pre-trial investigation, criminal proceedings, modern information technologies, secret investigative (search) actions, investigator, operative officer, Internet, modern technical equipment and devices, computers, software

Досліджено положення чинного Кримінального процесуального кодексу України в частині регулювання участі представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Констатовано, що в цій частині існують законодавчі суперечності та прогалини. На цій підс-таві запропоновано внести відповідні законодавчі зміни і доповнення.

Ключові слова: Ключові слова: керівник, юридична особа, представник юридичної особи, кримінальне провадження, заходи кримінально-правового характеру, арешт майна, конфіскація майна.

Исследованы положения действующего Уголовно-процессуального кодекса Украины относительно регулирования участия в уголовном производстве представителя юридического лица, в отношении которого осуществляется производство. Констатировано, что в этой части существуют законодательные противоречия и пробелы. На этом основании предложено внести соответствующие законодательные изменения и дополнения.

Ключевые слова: Ключевые слова: руководитель, юридическое лицо, представитель юридического лица, уголовное производство, меры уголовно-правового характера, арест имущества, конфискация имущества.

The author has studied the provisions of the current Criminal Procedural Code of Ukraine in the part of regulation of participation of a legal entity’s representative in criminal proceedings, against which the proceedings are initiated. It is noted that the procedural status of a legal entity, against which criminal proceedings are initiated is not provided in the current Criminal Procedural Code of Ukraine. At the same time the representative of a legal entity, against which the criminal proceedings are initiated, is singled out as a party of criminal and court proceedings; however, he is not considered as any of the parties of criminal proceedings. It is emphasized that difficulties in legal enforcement activity may occur regarding advanced notice of a manager or other person authorized by the law or constituent documents, and an employee of a legal entity about the time and place of a trial. On the one hand, it refers to the case of another residence or location of a manager, the presence of branches or other business units within the structure of a legal entity. On the other hand, it provides the latter an opportunity to abuse procedural rights and duties, resulting in a deviation from the messages that are sent to a legal entity’s address or other actions intended to avoid criminal liability. The author pays attention to the fact that the Criminal Procedural Code of Ukraine does not contain requirements for the delivery of notices about the proceedings directly to a representative of a legal entity, against which the proceedings are initiated. This indicates about a possible violation of the right to be informed in advance. Based on the conducted research it is offered to make necessary legislative amendments and alterations.

Key words: Keywords: manager, legal entity, representative of a legal entity, criminal proceedings, measures of criminal and legal nature, arrest of property, seizure of property.

Статтю присвячено проблемним питанням правового регулювання статусу захисника в кримінальному провадженні за чинним КПК України. Наголошено на необхідності удосконалення процесуального статусу захисника та закріплення його повноважень в окремій статті КПК України, оскільки він є самостійним учасником кримінального провадження. На підставі вивчення юридичної літератури та слідчої практики виокремлені найбільш розповсюджені порушення прав захисника в кримінальному провадженні. У результаті проведеного дослідження автори роблять висновок про необхідність вдосконалення та узгодження законодавства України, яким регулюється діяльність захисника-адвоката.

Ключові слова: Ключові слова: кримінальне провадження, функція захисту, сторона захисту, захисник, адвокат, представник, повноваження, гарантії діяльності адвоката.

Статья посвящена проблемным вопросам правового регулирования статуса защитника в уголовном производстве по действующему УПК Украины. Отмечена необходимость совершенствования процессуального статуса защитника и закрепления его полномочий в отдельной статье УПК Украины, поскольку он является самостоятельным участником уголовного производства. На основании изучения юридической литературы и следственной практики выделены наиболее распространенные нарушения прав защитника в уголовном производстве. В результате проведенного исследования авторы делают вывод о необходимости совершенствования и согласования законодательства Украины, которым регулируется деятельность защитника-адвоката.

Ключевые слова: Ключевые слова: уголовное производство, функция защиты, сторона защиты, защитник, адвокат, представитель полномочия, гарантии деятельности адвоката.

The article is devoted to topical issues of legal regulation of the status of the defense in criminal proceedings under the current Code of Criminal Procedure. The necessity of improving the procedural status of the defense and consolidation of his authority in a separate article of the CPC of Ukraine, because it is a separate party to the criminal proceedings. Based on the study of legal literature and investigative practices highlighted in the most widespread violations of the rights of the defense in criminal proceedings. The study authors conclude that the need to improve and harmonize Ukrainian legislation, which regulates the activity of the defense-lawyer.

Key words: Key words: criminal proceedings, the protection function, the defense, defender, a lawyer, a representative of the powers guarantees lawyer activity.