Стаття присвячена реалізації принципу законності адвокатом у справах щодо оскарження індивідуальних та нормативно-правових актів. У роботі проаналізовано принцип законності, підходи до його визначення, реалізації і застосування у справах щодо оскарження індивідуальних та нормативно-правових актів. Певна увага приділена принципам адміністративного судочинства, які яскраво реалізуються у справах щодо оскарження індивідуальних та нормативно-правових актів. Зокрема, звернено увагу, на принцип законності, який безпосередньо у нормах не зазначений, але закріплений у статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України. Зазначено, що певні категорії справ щодо оскарження нормативно-правових актів можуть відбуватися за правилами загального позовного провадження, а певні категорії справ щодо оскарження індивідуальних актів за правилами спрощеного позовного провадження. Слід констатувати до способів реалізації принципу законності, під час оскарження індивідуальних та нормативно-правових актів, віднесено звернення, контроль та нагляд. Кожен із зазначених способів відіграє певну роль у реалізації принципу законності під час оскарження зазначених вище актів.

Ключові слова: адвокат, індивідуальний акт, нормативно-правовий акт, принцип законності, представництво, адміністративна справа, адміністративне судочинство

The article is devoted to the implementation of the principle of legality by a lawyer in cases concerning the appeal of individual and normative legal acts. The work analyzes the principle of legality, approaches to its definition, implementation and application in cases regarding the appeal of individual and normative legal acts. Particular attention is paid to the principles of administrative proceedings, which are vividly implemented in cases concerning the appeal of individual and normative legal acts. In particular, attention was drawn to the principle of legality, which is not directly specified in the regulations, but is enshrined in Article 7 of the Code of Administrative Procedure of Ukraine. It is noted that certain categories of cases regarding the appeal of regulatory legal acts can be conducted according to the rules of general legal proceedings, and certain categories of cases regarding the appeal of individual acts according to the rules of simplified legal proceedings. Prospects for further research provide for the improvement of the lawyer's activities in cases involving the appeal of individual and normative legal acts. It should be noted that appeals, control and supervision are among the ways of implementing the principle of legality, during the appeal of individual and normative legal acts. Each of the specified methods plays a certain role in the implementation the principle of legality during the appeal of the above-mentioned acts. The results of the study can be useful for lawyers, students and any other person who is interested in the issues of administrative proceedings and the role of the lawyer in certain categories of cases.

Key words: lawyer, individual act, normative legal act, principle of legality, representation, administrative case, administrative proceedings

Статтю присвячено науково-теоретичному дослідженню сучасної системи принципів адміністративного судочинства в оновлених умовах розвитку української держави, виходячи з потреб якісного забезпечення та реалізації законних прав, свобод та інтересів фізичних і юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин. Проаналізовано нормативні приписи адміністративно-процесуального законодавства, положення доктрини адміністративного процесуального права щодо визначення сутності і значення основних засад, які, з одного боку, визначають характер, побудову, соціальну спрямованість і основні властивості правового регулювання цієї галузі права, а з іншого – створюють належні організаційні та функціональні умови для реалізації адміністративно-процесуальної діяльності учасників судового процесу та адміністративного суду. Сформульовано наукові висновки з обраної тематики, корисні для теорії адміністративного процесуального права в цілому.

Ключові слова: принципи, адміністративне судочинство, Кодекс адміністративного судочинства України, судовий процес, адміністративно-процесуальне законодавство

The article is devoted to a scientific and theoretical study of the principles of administrative legal proceedings in the updated conditions of the Ukrainian State development, based on the needs for high-quality provision and implementation of legal rights, freedoms and interests of individuals and legal entities in the field of public law relations. It has been established that the principles of administrative proceedings at the current stage of development of administrative procedural law should be understood as the basic, initial rules which are stipulated by the provisions of national legislation, as well as generally accepted provisions of international law and standards of administration of justice, and which determine the organisational and functional (procedural) conditions for the administration of justice in administrative cases, and which are reflected and enshrined in the relevant provisions of the Code of Administrative Procedure of Ukraine. It has been noted that by their functional purpose, the principles of administrative justice form a stable basis for the functioning of the mechanism of administrative and procedural regulation. Based on the analysis of the existing scientific developments on this issue, the author supports and further develops the scientific position on determining the characteristic features inherent in the principles of administrative justice in the modern context, namely a) each principle is based on a certain idea, determined by the socio-legal and ideological values of public life, the state and law at this stage of development and functioning; b) the principles have an external expression, i.e. they are textually concentrated in the norms of administrative procedure legislation and reflect the content, essence and internal structure of administrative proceedings, the entire process of the dynamics of its implementation; c) the principles perform a safeguarding function, as they contribute to the main task of administrative proceedings to ensure the proper level of exercise and protection of individuals and legal entities of their rights, freedoms and legitimate interests from violations by public authorities; d) each principle should be logical and scientifically grounded, internally balanced, aimed at ensuring the orderly administration of justice in administrative cases, while not repeating the content of other principles of administrative justice and not contradicting each other.

Key words: principles, administrative proceedings, Code of Administrative Procedure of Ukraine, court proceedings, administrative procedure legislation

Статтю присвячено висвітленню одного з актуальних аспектів адміністративного судочинства України – питання доказів і доказування. Обґрунтовано існування в правовій доктрині окремого інституту – доказів та доказування, який є системою відносно відокремлених від інших і пов’язаних між собою правових норм, які регулюють предмет і межі доказування, умови належності, допустимості, достовірності та достатності доказів, їх види та джерела походження, процесуальні дії суду та інших суб’єктів судового процесу зі збору, фіксації, отримання, зберігання, оцінки доказів, а також їхній адміністративно-процесуальний статус. Увага до цього інституту зумовлена тим, що доказування застосовується у практичній діяльності на кожній стадії судового адміністративного процесу і під час здійснення будь-якої процесуальної дії. В основі даного інституту знаходяться, з одного боку, владні повноваження адміністративного суду, а з іншого боку, процесуальні повноваження учасників судового процесу, які беруть участь в адміністративній справі. При цьому процедура доказування в адміністративному процесі нерозривно пов’язана зі всіма нормами адміністративно-процесуального закону, який визначає завдання та принципи адміністративного судочинства, регулює проведення адміністративно-процесуальних дій, спрямованих на збирання та закріплення, перевірку та оцінку доказів, встановлює особливості дослідження та оцінки доказів на різних стадіях судового процесу і за певними категоріями справ. За допомогою цього інституту забезпечується стадійність доказової діяльності, а також відповідність процесуальної форми доказів установленим у законі вимогам. Розкрито поняття доказів та доказування в адміністративному судочинстві України на підставі аналізу законодавчого визначення та порівняння ознак термінів доказу та доказування в різних видах судочинства. Виокремлено основні властивості доказів в адміністративному процесі. Проаналізовано такі необхідні ознаки доказової інформації, як належність, допустимість, достовірність та достатність. Виділено основні види доказів відповідно до критеріїв їх класифікації.

Ключові слова: адміністративне судочинство, доказування, адміністративний суд, предмет доказування, процесуальні права та обов’язки, суб’єкти доказування, докази

The article deals with one of the topical issues of administrative proceedings of Ukraine about evidence and proof. The research substantiates the existence of a separate institution in the legal doctrine – institute of evidence and evidence process, which is a system of relatively separate from other and related legal norms that regulate the subject and limits of proof, the conditions of belonging, admissibility, authenticity and sufficiency of evidence, their types and sources of origin, procedural actions court and other participants in the trial to collect, fix, receipt, storage, evaluation of evidence, as well as their administrative procedural status. Attention to this institution is due primarily to the importance that it has in practice: each stage of the administrative proceedings, the implementation of any procedural action to some extent relate to the issue of proof. This institution is based, on the one hand, on the powers of the administrative court, and on the other – the procedural powers of participants in court proceedings, who take the part in administrative case. At the same time, the procedure of proving in administrative court is inextricably linked with all the rules of actions aimed at collecting and consolidating, verifying and evaluating evidence, establishes features of research and evaluation of evidence on different stages of the process and in certain categories of cases. This institution provides the staging of discovery and the accordance of the form of action of evidence with the requirements of the law. The study demonstrates the concepts of evidence and proof in administrative proceedings of Ukraine based on the analysis of legislative definitions and the comparison of characteristics and terms of evidence and proof in different types of judicial proceedings. Much attention is given to the primary qualities of evidence in administrative proceedings. The necessary features of evidentiary information such as belonging, competence and sufficiency are analyzed. According to the criterion of the classification one can identify primary groups

Key words: administrative legal proceedings, evidencing, fact in issue, administrative court, procedural rights and duties, subjects of probation

Визначено місце і роль органів та осіб, яким законом надано право звертатися до адміністративного суду в інтересах інших осіб, серед інших учасників судового процесу, а також з’ясовано коло процесуальних повноважень, спираючись на нормативно-правове регулювання їх участі в судовому процесі.

Ключові слова: адміністративний суд, нормативно-правове регулювання, адміністративне судочинство, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, правовий статус, повноваження

The place and role of bodies and persons to whom the law gives the right to apply to the administrative court in the interests of other persons, among other participants in the trial, as well as the range of procedural powers was clarified, based on the legal regulation of their participation in the trial.

Key words: administrative court, regulatory and legal regulation, administrative proceedings, Commissioner for Human Rights of the Verkhovna Rada of Ukraine, legal status, powers

Здійснено характеристику суб’єктів адміністративно-процесуальних правовідносин в адміністративному судочинстві в Україні. Проаналізовано поняття правосуб’єктності як передумови участі особи в адміністративному процесі. Досліджено низку наукових підходів щодо визначення поняття адміністративної процесуальної правосуб’єктності та її правової природи. Подано характеристику адміністративного суду як суб’єкта відправлення правосуддя в адміністративному судочинстві. З’ясовано зміст, межі та особливості адміністративної процесуальної правосуб’єктності суб’єктів адміністративно-процесуальних правовідносин.

Ключові слова: адміністративний суд, адміністративне судочинство, адміністративна процесуальна правосуб’єктність, адміністративні процесуальні правовідносини, учасники адміністративного процесу, повноваження

The subjects of administrative-procedural legal relations in administrative proceedings in Ukraine are characterized. The concept of legal personality as a prerequisite for a person's participation in the administrative process is analyzed. A number of scientific approaches to defining the concept of administrative procedural legal personality and its legal nature have been studied. The description of the administrative court as a subject of administration of justice in administrative proceedings is given. The content, limits and features of the administrative procedural legal personality of the subjects of administrative-procedural legal relations are clarified.

Key words: administrative court, administrative proceedings, administrative procedural legal personality, administrative procedural legal relations, participants in the administrative process, powers

Актуальність піднятогов статті питання обумовлено тим, що одним із ключових аспектів реформування в Українісудової системи, яка має відповідати європейським стандартам, є забезпечення правопорядку під час судового засідання. З огляд на це, предметом розгляду є апробовані у світі методи та способи забезпечення правопорядку під час судового засідання. Під час написання статті застосовувалися наступні методи: формально-юридичний, аналітичний, системного аналізу та системно-структурний. Проаналізовані проблеми, що наразі стоять на заваді ефективному розвитку судової системи України. Під час аналізу найбільш проблемних та відповідно актуальних питань забезпечення судового правопорядку було наголошено на інтенсифікації тенденцій щодо посилення забезпечення безпеки суб’єктів, що беруть участь в судовому засіданні. Поряд із цим констатується поширення політики багатьох держав до збільшення рівня демократизації судового процесу, зокрема шляхом надання більш широких прав і свобод усім його учасникам. Спираючись на успішний досвід зарубіжних країн, було запропоновано як шляхи удосконалення судового процесу в Україні в цілому, так і забезпечення правопорядку під час судового засідання. Окрему увагу приділено Службі судовій охороні. Визначено, щоудосконалення національного законодавства стосовно забезпечення правопорядку під час судового засідання має відбуватися з урахуванням як вітчизняних традицій здійснення судочинства, так і європейських стандартів. При цьому імплементація міжнародних стандартів у данійсфері має відбуватися системно й комплексно, у зв’язку з цим необхідно сформувати єдину концепцію з цього напряму. У висновках запропоновані три основні взаємопов’язуючі етапи удосконалення законодавствам України в частині забезпечення правопорядку під час судового засідання.

Ключові слова: судове засідання, правопорядок, судовий процес, охорона правопорядку, захист суб’єктів, забезпечення правопорядку, інноваційні методи, безпека осіб, якісний процес

The relevance of the issue raised in the article is due to the fact that one of the key aspects of reforming the judicial system in Ukraine, which must meet European standards, is to ensure public order during the court hearing. In this regard, the subject matter of the article is the world-tested methods and ways of ensuring public order during the court hearing. While writing the article the authors have used the following methods: formal and legal, analytical, system analysis, system and structural. The problems that currently exist and are in the way of effectivedevelopment of the national judicial system of Ukraine have been analyzed. While analyzing the most problematic and relevant issues of ensuring public order in courts the authors have emphasized on the intensification of tendencies to strengthen the security of the subjects participating in the court hearing. At the same time, it has been stated that there is the spread of the policy of many states for increasing the level of democratization of the judicial process, in particular by granting wider rights and freedoms to all its participants. Based on the successful experience of foreign countries, the authors have suggested the ways to improve the judicial process in Ukraine in the whole and not just to ensure public order during the court hearing. Special attention has been paid to the Judicial Protection Service. It has been determined that the improvement of the national legislation of Ukraine on ensuring public order during the court hearing should take into account both national traditions of judicial proceedings and European standards. At the same time, the implementation of international standards in these areas should be systematic and comprehensive. In this regard, it is necessary to form a single concept in this area. The conclusions have offered three main interrelated stages of improvement of the legislation of Ukraine in terms of ensuring public order during the court hearing.

Key words: court hearing, public order, court process, protection of public order, protection of subjects, ensuring public order, innovative methods, security of persons, quality process

У статті проаналізовано сутність і значення адміністративно-процесуальних норм, які складають окремий інститут адміністративного процесуального права, зокрема доказів і доказування. В умовах новації адміністративно-процесуального законодавства автором проведено комплексний порівняльно-правовий і науково-теоретичний аналіз правового регулювання інституту доказів та доказування в КАС України (редакція 2005 року) з положеннями нового КАС України (редакція 2020 року). Встановлено, що правовий інститут доказів і доказування як невід’ємний складник внутрішньої системи адміністративного процесуального права є сукупністю норм цієї галузі права, які регулюють предмет і межі доказування, обсяг процесуальних повноважень суб’єктів доказування, умови належності, допустимості, достовірності та достатності доказів, їх види та джерела походження, особливості процесуального порядку отримання, дослідження й оцінки змісту і процесуальної форми доказів. Розкриваються поняття, особливості, ознаки та види доказів в адміністративному судочинстві. З’ясовуються поняття та особливості доказування в адміністративному судочинстві. Досліджується процес доказування в адміністративному судочинстві. Аналізується стан організаційно-правового забезпечення доказування в адміністративному судочинстві в Україні. Визначені правові засади активності суду на всіх стадіях розгляду справи в порядку адміністративного судочинства і етапи доказової діяльності (збирання, перевірка, дослідження і оцінка доказів). Запропоновано конкретні науково обґрунтовані пропозиції та рекомендації, спрямовані на вдосконалення адміністративно-процесуального законодавства та підвищення якості розгляду й вирішення адміністративних справ.

Ключові слова: адміністративне судочинство, доведення, доказування, адміністративний суд, предмет доказування, процесуальні права та обов’язки, суб’єкти доказування

The essence and significance of administrative procedural rules, which constitute separate institution of administrative procedural law, in particular, evidence and evidence process. For the first time in a modernization of administrative-procedural legislation, the article conducted a comprehensive comparative legal and scientific and theoretical analysis of the legal regulation of the institute of evidence and evidence in the Code of Administrative Justice of Ukraine (ed. 2005) with the provisions of the new Code of Administrative Justice of Ukraine (ed. 2020). It was established that the legal institute of evidence and evidence process as an integral part of the internal system of administrative procedural law is a set of norms of the given branch of law that regulate the subject and limits of proof, the scope of procedural powers of the subjects of proof, the conditions of belonging, admissibility, authenticity and sufficiency of evidence, their types and sources of origin, features of the procedural procedure for obtaining, researching and evaluating the content and procedural form of evidence. The notion, peculiarities, features and kinds of evidence in administrative legal procedure are disclosed. The notion and peculiarities of proof in administrative legal procedure are found out. The process of proving in administrative legal procedure is researched. A state of organizational and legal guaranteeing of proof in administrative legal procedure in Ukraine is analyzed. Determined the legal basis of the court activity at all stages of the proceedings in the administrative proceedings and stages of evidence-based activities (cleaning, inspection, investigation and evaluation of evidence). Specific scientifically substantiated suggestions and recommendations directed on improvement of administrative procedural legislation aimed at improving the quality of consideration and resolution of administrative cases are offered.

Key words: administrative legal proceedings, evidencing, fact in issue, administrative court, procedural rights and duties, subjects of probation

У етапі досліджується питання процесуальних строків у контексті своєчасного розгляду і вирішення адміністративних справ; проаналізовано внесені зміни до адміністративно-процесуального законодавства щодо інституту процесуальних строків; з’ясовується вплив розгляду справ в адміністративному суді в розумні строки на ефективність здійснення адміністративного судочинства в Україні. З’ясовано, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах нерозривно пов’язано з дотриманням строків проходження стадій адміністративного процесу і вчинення окремих процесуальних дій. Беручи до уваги, що кожна стадія адміністративного процесу складається із сукупності процесуальних дій, здійснюваних адміністративним судом і учасниками адміністративного процесу в установленому порядку, кожна процесуальна дія повинна мати тривалість, яка може бути визначена як процесуальний строк. На підставі системного аналізу адміністративно-процесуального законодавства зроблено висновок, що інститут процесуальних строків має конститутивне призначення, яке відображається в матеріально-правовому та процесуально-правовому аспектах. Досліджуються критерії розумності строків із посиланням на практику Європейського суду з прав людини. Автор, аналізуючи положення чинного процесуального законодавства щодо «розумного строку» судового розгляду, доходить висновку, що це поняття є оціночним, яке тлумачиться з огляду на критерії, вироблені Європейським судом із прав людини. Встановлено, що в процесуально-правовому значенні інститут процесуальних строків, виконуючи регулятивну, охоронну, захисну, стимулюючу, стабілізуючу і превентивну функції, сприяє забезпеченню своєчасності здійснення судового процесу, впливає на досягнення його завдань та цілей, оптимально визначає тривалість його форм, стадій, окремих процесуальних дій, що дає змогу в перспективі визначати пріоритети в напрямах удосконалення темпоральних характеристик цього виду судочинства. Акцентовано на особливостях правового регулювання процесуальних строків, які як міжгалузевий правовий інститут мають важливе значення для забезпечення справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду і вирішення адміністративних справ із метою ефективного захисту прав, свобод чи інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин.

Ключові слова: адміністративне судочинство, процесуальні строки, адміністративні суди, ефективність судочинства, розумний строк, строк судового розгляду

The question of procedural terms in the context of timely consideration and resolution of administrative cases within a reasonable time are considered in the article. Changes to administrative procedural legislation regarding procedural terms and their disadvantages are analyzed. The impact of efficiency judicial trial on the effectiveness of administrative procedure in Ukraine are substantiated. Consideration and resolution of cases in administrative courts are inextricably linked with the deadline passing the stages of the administrative process and the commitment of certain proceedings. Whereas the trial consists of a combination of procedural actions performed by the administrative court and the participants of the administrative process in the established order, each procedural action must have a duration which can be defined as procedural term. On the basis of the systematic analysis of administrative-procedural legislation, it was concluded that the institution of procedural terms has a constitutional significance, which is reflected in the material and legal and procedural-legal aspects. Investigated the criteria of reasonableness of terms with reference to the practice of European Court of Human Rights. The author analyses the provisions of the applicable procedural law regarding the “reasonable term” of the trial, concludes that this concept is evaluative, which is interpreted on the basis of the criteria developed by the European Court of Human Rights. In the procedural and legal sense, the institution of the procedural deadlines, performing regulatory, protective, protective, stimulating, stabilizing and preventive functions, contributes to the timely implementation of the trial, affects the achievement of its objectives and objectives, optimally determines the duration of its forms, stages, individual procedural actions, which provides the opportunity in the future to determine priorities in the areas of improving the temporal characteristics of this type of proceedings. Attention is paid to the peculiarities of legal regulation of procedural terms, which, as an inter-branch legal institute, are important for ensuring fair, impartial and timely consideration and resolution of administrative cases in order to effectively protect the rights, freedoms or interests of individuals and legal entities in the field of public-legal relations.

Key words: administrative litigation, procedural terms, administrative courts, reasonable terms, reasonable time period of the trial, effectiveness of administrative justice

Статтю присвячено дослідженню адміністративно-процесуальних строків як інституту, що забезпечує оперативне й ефективне вирішення публічно-правових спорів в адміністративному судочинстві України. У роботі обґрунтована комплексна природа процесуальних строків, які мають не лише процесуальне, а й матеріальне значення, забезпечуючи ефективне функціонування адміністративного судочинства загалом. На підставі системного аналізу адміністративно-процесуального законодавства зроблено висновок про те, що інститут процесуальних строків має конститутивне призначення, яке відображається у матеріально-правовому та процесуально-правовому аспектах. У процесуально-правовому значенні інститут процесуальних строків, виконуючи регулятивну, охоронну, захисну, стимулюючу, стабілізуючу і превентивну функції, сприяє забезпеченню своєчасності здійснення судового процесу, впливає на досягнення його завдань і цілей, оптимально визначає тривалість його форм, стадій, окремих процесуальних дій, що надає можливість у перспективі визначати пріоритети в напрямах удосконалення темпоральних характеристик цього виду судочинства. Автором уточнено теоретичне визначення дефініції «процесуальний строк», окреслено її ознаки порівняно із чинною редакцією ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України. Зроблено висновок щодо доцільності встановлення сутності процесуального строку як правової категорії, яка застосовується у процесі розгляду та вирішення публічно-правових спорів. Здійснена класифікація процесуальних строків в адміністративному судочинстві за способом встановлення на законодавчі та строки, встановлені адміністративним судом; для кожного виду об’єктивною потребою є встановлення критеріїв розумності, ефективності та відповідності призначенню судового розгляду загалом та окремим його етапам (формам) зокрема.

Ключові слова: адміністративне судочинство, процесуальні строки, адміністративні суди, ефективність судочинства, розумний строк, строк судового розгляду

The article deals with administrative procedural terms as an institute that provides promptly and efficiently resolution of public law cases. The scientific work proves the complex nature of administrative procedural terms that have got not only procedural but substantive importance, ensuring the effective functioning of the administrative legal proceedings as a whole. On the basis of the systematic analysis of administrative-procedural legislation, it was concluded that the institution of procedural terms has a constitutional significance, which is reflected in the material and legal and procedural-legal aspects. In the procedural and legal sense, the institution of the procedural deadlines, performing regulatory, protective, protective, stimulating, stabilizing and preventive functions, contributes to the timely implementation of the trial, affects the achievement of its objectives and objectives, optimally determines the duration of its forms, stages, individual procedural actions, which provides the opportunity in the future to determine priorities in the areas of improving the temporal characteristics of this type of proceedings. The author clarifies the theoretical definition of the definition of the procedural deadline, outlines its features, in compare with existing formulation of p. 1 art. 118 Administrative Procedural Code of Ukraine. It is concluded that advisable to establish the substance of the procedural term as a legal category, which used in the process of consideration and resolution of public-legal disputes. Classification of procedural terms in administrative justice should include their division based on the method of establishing on the legislative and judicial terms, each of which have an objective need for establishing criteria of reasonableness, effectiveness and fitness for purpose of the trial in general and its individual stages (forms), among others.

Key words: administrative litigation, procedural terms, administrative courts, reasonable terms, reasonable time period of the trial, effectiveness of administrative justice

У статті проаналізовано сутність та значення адміністративно-процесуальних норм, які становлять окремий інститут адміністративного процесуального права, зокрема процесуального представництва. Автором визначено поняття, зміст та класифікацію процесуального представництва на види, визначено мету та завдання процесуального представника під час здійснення адміністративного судочинства, уточнено підстави виникнення та особливості правового регулювання інституту процесуального представництва в адміністративному процесі. Окреслено особливості окремих видів процесуального представництва з урахуванням кола осіб, які можуть виступати як процесуальні представники в адміністративному процесі, а також напрями розвитку інституту процесуального представництва. Встановлюються сутність та зміст правового статусу представника як суб'єкта адміністративного процесу, розкриваються його повноваження. Охарактеризовано адміністративне процесуальне представництво як самостійну правову категорію галузі адміністративного процесуального права (система адміністративно-процесуальних правовідносин, в яких одна особа (представник), спеціально уповноважена в силу закону або договору, на здійснення юридично значимих процесуальних дій від імені та в інтересах іншої особи, яку представляє, чим безпосередньо сприяє забезпеченню та реалізації захисту гі законних прав, свобод та інтересів під час розгляду і вирішення конкретної адміністративної справи); як комплексний правовий інститут системи адміністративного процесуального права (відносно відокремлена сукупність правових норм вказаної галузі права, спрямована на врегулювання взаємопов’язаних, якісно однорідних правових відносин, що виникають між судом і представником, який здійснює у межах наданих йому повноважень юридично значимі процесуальні дії від імені та в інтересах особи, яку представляє, з метою отримання для останнього бажаного правового результату і сприяння суду у відправленні правосуддя в адміністративних справах).

Ключові слова: адміністративний суд, законний представник, адвокат, судовий процес, адміністративна справа, довіреність, повноваження, договірне представництво

The article is devoted to the essence and significance of administrative procedural rules, which constitute separate institution of administrative procedural law, in particular procedural representation. The study defines the notion, contents and classification of the representation in administrative procedure, highlights the aim and tasks of the procedural representation in the course of the administrative legal proceedings. Thearticleoutlinesthepeculiaritiesofparticularaspectsofproceduralrepresentation, takinginto account considerable increase in membership of persons able to appear as procedural representatives. It also outlines the tendencies in the development of the institution of representation in administrative procedure. The essence and content of the legal status of an authorized agent as the subject of administrative procedure have been established. The administrative procedural representation is characterized as an independent legal category of the field of administrative procedural law (the system of administrative procedural legal relations, in which one person (representative), specifically empowered by law or agreement, to carry out legally significant procedural actions on behalf and in the interests of another person whom he represents what directly contributes to ensuring and realizing the protection of its legal rights, freedoms and interests during the consideration and resolution of a particular administrative case); as a complex legal institution of the system of administrative procedural law (a relatively separate set of legal norms of the given branch of law, aimed atresolvinginterconnected, qualitatively-homogeneous legal relations that arise between a court and a representative who, within the limits of his powers, legally significant procedural actions from name and in the interests of the person represented, with a view to obtaining for the last desired legal result and assistance to the court in the administration of justice in administrative cases).

Key words: administrative court, legal representative, lawyer, legal representative, administrative case, power of attorney, powers, contractual representation

Зазначено, що анексія Автономної Республіки Крим і проведення операції Об’єднаних сил через воєнне втручання на Донбасі Російською Федерацією завдали потужного удару по економічній безпеці нашої держави. Зроблено висновок, що економічна безпека є важливою складовою національної безпеки, від якої залежить стан захищеності державної влади, суверенітету, територіальної цілісності, обороноздатності, громадської злагоди тощо. Досліджено наявні наукові підходи до визначення поняття «економічна безпека» і запропоновано авторське визначення поняття «економічної безпеки держави». Зауважено, що стан економічної безпеки держави характеризує загальний рівень економіки країни, наявність і рівень погроз у державі, суспільству, особі; ефективність політики держави і державного регулювання економіки; повноту реалізації функцій держави. На підставі аналізу ситуації в Україні зазначено, що фрагментація економічного і митного простору України, позбавлення легітимності багатьох суб’єктів економічної діяльності в окремих районах, де органи державної влади не здійснюють своїх повноважень, втрата земель і майна українськими громадян і суб’єктами підприємницької діяльності. Виділено низку чинників, які є потенційною загрозою економічній безпеці держави, до яких віднесено: корупцію, тіньову економіку, економічну злочинність, порушення цілісності економічної системи України, спричинене анексією Криму і війною на Сході держави, а також поширення інфекційних хвороб (зокрема, ВІЛ-інфекції і туберкульозу). Перспективними напрямами досліджень правових та економічних аспектів економічної безпеки визначено питання стану економічної безпеки в Україні, а також прогноз і перспектива її захисту від зовнішніх і внутрішніх загроз.

Ключові слова: національна безпека, економічна безпека, законодавство, чинники, держава

It has been noted that the annexation of the Autonomous Republic of Crimea and the Operation of the United Forces through military intervention in the Donbass by the Russian Federation have caused a powerful effect on the economic security of our country. It has been concluded that economic security is an important component of the national security, which affects the state of defense of the authority of the country, its sovereignty, territorial integrity, defense capability, public harmony, etc. The authors have studied the existing scientific approaches to the definition of the term of «economic security» and have provided own definition of the concept of «economic security of the state». It has been noted that the state of economic security of the country characterizes the general level of the country’s economy, the presence and level of threats for the state, society, and individuals; efficiency of the state policy and state regulation of economy; completeness of realization of state functions. Based on the analysis of the situation in Ukraine, the authors have noted that the fragmentation of the economic and customs space of Ukraine, deprivation of the legitimacy of many economic subjects in certain areas, where state authorities do not exercise their powers, the loss of lands and property by Ukrainian citizens and business entities. The authors have outlined a number of factors that have a potential threat to the economic security of the country, which include: corruption, shadow economy, economic crime, violation of the integrity of the economic system of Ukraine caused by the annexation of the Crimea and the war in the East of the state, as well as the spread of infectious diseases (in particular, HIV and tuberculosis). The perspective areas of research of legal and economic aspects of economic security have determine the issues of the state of economic security in Ukraine, as well as the forecast and perspective of its protection against external and internal threats.

Key words: national security, economic security, legislation, factors, state

Стаття присвячена теоретичному обґрунтуванню понятійного апарату та аналізу особливостей правового регулювання процесуального представництва в адміністративному судочинстві. Проаналізовано основні ознаки та цілі процесуального представництва в адміністративному судочинстві. Охарактеризовані сутність і функціональне призначення адміністративно-процесуальних норм, які становлять окремий інститут адміністративного процесуального права - процесуального представництва.

Ключові слова: адміністративне судочинство, адміністративний суд, процесуальне представництво, представник, адвокат, законний представник.

The article deals with the theoretical grounds of the main concepts and to the analysis of the peculiarities of legal representation in administrative legal proceedings. Basic characteristics and entire representations in administrative legal proceedings have been analyzed. The essence and significance of administrative procedural rules, which constitute separate institution of administrative procedural law, in particular, procedural representation.

Key words: administrative legal proceedings, administrative court, legal representative, representative, procedural representation, lawyer.

Cтаттю присвячено визначенню сутності та змісту адміністративно-процесуальних норм, які становлять самостійний інститут процесуального представництва в адміністративному судочинстві України. Узагальнюються функції інституту процесуального представництва в адміністративному судочинстві й окреслюється сучасний стан його правового регулювання. Надаються пропозиції щодо вдосконалення організаційних та процедурних засад здійснення процесуального представництва в контексті проведення судової реформи в Україні.

Ключові слова: адміністративне судочинство, адміністративний суд, процесуальне представництво, представник, адвокат, законний представник

The article is devoted to the defnition of the essence and content of administrative and procedural norms, which constitute an independent institution of the procedural representation in the administrative proceedings of Ukraine. The principles and functions of agency within administrative judicial proceedings have been generalized; the current state of its legal regulation has been outlined. Propositions on improving the organizational and procedural principles of implementing agency in the context of judicial reform in Ukraine have been provided.

Key words: administrative legal proceedings, administrative court, legal representative, representative, procedural representation, lawyer

Статтю присвячено науково-теоретичному дослідженню сучасної системи принципів адміністративного процесуального права в оновлених умовах розвитку української держави, виходячи з потреб якісного забезпечення та реалізації законних прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин. Автором проаналізовано нормативні приписи адміністративного законодавства, положення доктрини адміністративного процесуального права щодо визначення сутності та значення основних засад, які визначають характер, побудову, соціальну спрямованість і основні властивості правового регулювання цієї галузі права, а з іншого - створюють належні організаційні та функціональні умови для реалізації адміністративно-процесуальної діяльності. Сформульовано наукові висновки з обраної тематики, корисні для теорії адміністративного процесуального права у цілому.

Ключові слова: адміністративне процесуальне право, адміністративна процесуальна норма, принципи права, адміністративний процес, адміністративне судочинство, керівні засади

The article is devoted to the scientific and theoretical research of the modern system of principles of administrative procedural law in the updated conditions of development of the Ukrainian state, proceeding from the needs of quality provision and realization of the legal rights, freedoms and interests of individuals and legal entities in the field of public-legal relations. The author analyzes the regulatory requirements of administrative legislation, the provisions of the doctrine of administrative procedural law to determine the essence and significance of the basic principles that determine the nature, structure, social orientation and the main properties of legal regulation of this branch of law, and on the other - create the proper organizational and functional conditions for the implementation of administrative-processing activities. It is noted that interest in the theory of principles of administrative procedural law is due to the functional purpose of this legal category for: a) the characteristics of the system of administrative procedural law, its separate norms and institutions; b) filling gaps and eliminating conflicts in law; c) the efficiency and “efficiency” of the rules of administrative procedural law during the conduct of administrative and procedural activities. It was established all principles of administrative procedural law are characterized by: ideological orientation, democracy, universality, general significance, higher imperative, efficiency, relative stability, autonomy and certainty, normative certainty. On the basis of an analysis of existing scientific developments on the above-mentioned issues, the author supports and further develops the view on the appropriateness of the division of fundamental principles into: 1) the principles of administrative procedural law that reflect the specifics and content of this branch of law, determine its peculiarities, purpose, tasks and functional purpose; 2) administrative and procedural principles, as established by administrative-procedural legislation, basic requirements that for a long time will not undergo significant changes, determine the nature and content of the subjects of administrative-procedural legal relationships and are used at any stage of the trial (organizational and functional). Formulated scientific conclusions on selected topics are useful for the theory of administrative procedural law in general.

Key words: administrative procedural law, administrative procedural norm, principles of law, administrative process, administrative justice, guiding principles

Статтю присвячено дослідженню проблематики застосування заходів процесуального примусу в адміністративному cудочинстві з метою розкриття поняття, ознак та функціонального призначення заходів процесуального примусу під час розгляду і вирішення публічно-правових спорів, а також встановлення умов та особливостей процесуального порядку їх реалізації. Автором надано правову характеристику особливостей застосування попередження, видалення із зали судового засідання, тимчасового вилучення доказів для дослідження судом, приводу і штрафу як заходів процесуального примусу в адміністративному судочинстві.

Ключові слова: адміністративний суд, адміністративне судочинство, захід, процесуальний примус, адміністративні процесуальні права та обов’язки

The article is devoted to research of the issues of the usage of measures of procedural compulsion in administrative proceedings for the purpose of disclosure of measures of procedural compulsion in administrative proceedings, as well as to identify common patterns of (features, types, terms, conditions and procedure of the order) of their application in administrative proceedings. The author defned the basic grounds of the usage of measures of procedural compulsion in administrative proceedings, and given the legal characteristic features of the usage of the warning, expulsion from the courtroom, a temporary withdrawal of evidence by the court for investigation, forced conveyance to the court, fne as measures of procedural compulsion in administrative proceedings.

Key words: administrative court, administrative legal proceeding, measure, procedural coercive, administrative procedural rights and duties

Статтю присвячено дослідженню методів сучасного адміністративного процесуального права. Встановлено, що метод адміністративного процесуального права як структурно складне явище є органічно поєднаним комплексом закріплених адміністративно-процесуальних законодавством юридичних засобів і прийомів, за допомогою яких у процесуальній формі здійснюється упорядковуючий вплив на суспільні відносини, що складають предмет адміністративного процесуального права, поведінку їх суб’єктів.

Ключові слова: адміністративне процесуальне право, галузь права, предмет, метод, адміністративна процесуальна норма, суспільні відносини

The article is devoted to the research of methods of modem administrative procedural law. It is established that the method of administrative procedural law as a structurally complex phenomenon is an organically combined complex, which is fixed by administrative-procedural legislation of legal means and receptions, with the help of which in procedural form the ordering influence on social relations, which form the subject of administrative procedural law, the behavior of their subjects.

Key words: administrative procedural law, branch of law, subject, method, administrative procedural norm, social relations

Статтю присвячено теоретико-правовій характеристиці адміністративного процесуального права як самостійної галузі права в національній правовій системі. З`ясовано і проаналізовано функції та систему адміністративного процесуального права. Разкрито й охарактеризовано елементний склад системи адміністративного процесуального права, запропоновано сучасний науковий погляд та ії внутрішній зміст.

Ключові слова: адміністративне процесуальне право, галузь права, мета, завдання, функції, система

Статья посвящена теоретико-правовой характеристике административного процессуального права как самостоятельной отрасли права в национальной правовой системе. Выяснены и пранализованы функции и система административного процессуального права. Раскрыт и охарактеризован элементный состав системы административного процессуального права, предложен современный научный взгляд на ее внутренне содержание.

Ключевые слова: административное процессуальное право, отрасль права, цель, задачи, функции, система

Thе artical is devoted to the theoretical legal characteristics of administrative procedural law as an independent branch of law in the national legal system. The concept and essence of the purpos and functions of administrative procedural law are found out. The elemental composition of the system of administrative prosedural law is described and characteized and the modern scentific opinion on its internal content is proposed.

Key words: administrative procedural law, branch of law, purpose, tasks, functions, system

Статтю присвячено дослідженню заходів процесуального примусу, які застосовуються адміністративним судом до порушників порядку в залі судового засідання під час розгляду та вирішення публічно-правових спорів. Автором визначено загальні засади застосування заходів процесуального примусу в адміністративному судочинстві та надано загальну правову характеристику особливостей застосування попередження, видалення із зали судового засідання, тимчасового вилучення доказів для дослідження судом, приводу і штрафу як заходів процесуального примусу в судовому процесі.

Ключові слова: заходи процесуального примусу, адміністративно-процесуальна діяльність, адміністративний суд, адміністративно-процесуальні норми, адміністративно-процесуальні правовідносини.

The scientific article is devoted to researching of procedural coercion applied by the administrative court to the courtroom order offenders during the consideration and resolution of public law disputes. The author defined the basic grounds of the usage of measures of procedural compulsion in administrative proceedings, and given the legal characteristic features of the usage of the warning, expulsion from the courtroom, a temporary withdrawal of evidence by the court for investigation, forced conveyance to the court, fine as measures of procedural compulsion in administrative proceedings.

Key words: measures of procedural coercion, administrative procedural activities, administrative court, administrative procedural norms, administrative procedural legal relations.

Статтю присвячено комплексному аналізу наявних наукових позицій щодо визначення предмета вітчизняного адміністративного процесуального права. Автором з’ясовано ступінь наукової розробленості проблеми дослідження сутності й змісту предмета адміністративного процесуального права України як самостійної галузі права. Запропоновано авторський науковий погляд на зміст досліджуваного явища у реаліях сьогодення.

Ключові слова: адміністративне процесуальне право, предмет, метод, галузь права, адміністративно-процесуальні норми, адміністративно-процесуальні правовідносини.

The article is devoted to the complex analysis of existing scientific positions regarding the definition of the subject of domestic administrative procedural law. The author finds out the degree of scientific development of the problem of studying the essence and content of the subject of administrative procedural law of Ukraine as an independent branch of law. The author's scientific view on the content of the investigated phenomenon in the realities of the present is proposed.

Key words: administrative procedural law, subject, method, branch of law, administrative-procedural norms, administrative-procedural legal relations

Статтю присвячено дослідженню сутності та призначення принципів адміністративного процесу, внаслідок чого сформульовано висновки, корисні для теорії адміністративного процесуального права загалом. Автором проаналізовано норми адміністративно-процесуального законодавства, положення доктрини адміністративного процесуального права, у результаті чого запропоновано систему принципів адміністративного процесу. Встановлено, що принципи адміністративного процесу характеризуються ідейною спрямованістю, демократичністю, універсальністю, загальною значимістю, вищою імперативністю, дієвістю, відносною стабільністю, автономністю, нормативною визначеністю. Розглянуто принципи адміністративного процесу за об’єктом правового регулювання (організаційні та функціональні), крізь призму яких створюються належні організаційні умови для реалізації адміністративно-процесуальної діяльності, а також визначаються її способи, зміст та процесуальна форма.

Ключові слова: адміністративно-процесуальна діяльність, адміністративний процес, адміністративно-процесуальне законодавство, організаційні принципи, функціональні принципи.

The article is devoted to the scientific and theoretical research of the modem system of principles of administrative procedural law in the updated conditions of development of the Ukrainian state, proceeding from the needs of quality provision and realization of the legal rights, freedoms and interests of individuals and legal entities in the field of public-legal relations. The author analyzes the regulatory requirements of administrative legislation, the provisions of the doctrine of administrative procedural law to determine the essence and significance of the basic principles that determine the nature, structure, social orientation and the main properties of legal regulation of this branch of law, and on the other - create the proper organizational and functional conditions for the implementation of administrative-processing activities. It is noted that interest in the theory of principles of administrative procedural law is due to the functional purpose of this legal category for: a) the characteristics of the system of administrative procedural law, its separate norms and institutions; b) filling gaps and eliminating conflicts in law; c) the efficiency and “efficiency” of the rules of administrative procedural law during the conduct of administrative and procedural activities. It was established that all principles of administrative procedural law are characterized by: ideological orientation, democracy, universality, general significance, higher imperative, efficiency, relative stability, autonomy and certainty, normative certainty. Cognition of the essence of principles of the administrative process was carried out by identifying their peculiarities, which include the following provisions: 1) principles contain ideological ideas for the organization and implementation of administrative-procedural activities, meet the urgent requirements of society in the administrative-procedural tools; 2) principles reflect the main provisions, specifics, content and purpose of administrative procedural law as a branch of law; 3) the principles are reflected the main provisions, specifics, content and purpose of administrative procedural law as a branch of law; 4) the principles are served as the basis for legislative practice, preparation, elaboration and adoption of the corresponding administrative-procedural norms in their content, as a consequence, establish the only correct and permitted (admissible) version of the behavior of subjects of administrative-procedural legal relations. On the basis of an analysis of existing scientific developments on the above-mentioned issues, the author supports and further develops the view on the appropriateness of the division of fundamental principles into: 1) the principles of administrative procedural law that reflect the specifics and content of this branch of law, determine its peculiarities, purpose, tasks and functional purpose; 2) administrative and procedural principles, as established by administrative-procedural legislation, basic requirements that for a long time will not undergo significant changes, determine the nature and content of the subjects of administrative-procedural legal relationships and are used at any stage of the trial (organizational and functional). Formulated scientific conclusions on selected topics are useful for the theory of administrative procedural law in general.

Key words: administrative and procedural activity, administrative process, administrative-procedural legislation, organization principles, functional principles.

У статті досліджуються особливості адміністративно-юрисдикційного процесу в системі адміністративного процесуального права України. Особливу увагу приділено Кодексу України про адміністративні правопорушення як базового нормативного кодифікованому акту в системі законодавства України про адміністративну відповідальність. Проаналізовано зміст адміністративно-процесуальних норм, закріплених в кодифікованому акті, їх специфіка та особливості, враховуючи тенденції розвитку суспільних відносин в сфері адміністративної юрисдикції.

Ключові слова: Ключові слова: адміністративне процесуальне право, адміністративно-юрисдикційний процес, адміністративно-процесуальні норми, Кодекс України про адміністративні правопорушення, адміністративна відповідальність, адміністративні стягнення.

В статье исследуются особенности административно-юрисдикционного процесса в системе административного процессуального права Украины. Особое внимание уделено Кодексу Украины об административных правонарушениях как базовому нормативному кодифицированному акту в системе законодательства Украины об административной ответственности. Проанализировано содержание административно-процессуальных норм, закрепленных в кодифицированном акте, их специфика и особенности, учитывая тенденции развития общественных отношений в сфере административной юрисдикции.

Ключевые слова: административное процессуальное право, административно-юрисдикционный процесс, административно-процессуальные нормы, Кодекс Украины об административных правонарушениях, административная ответственность, административные взыскания.

Cтаттю присвячено дослідженню змісту адміністративно-процесуальних правовідносин, внаслідок чого сформульовано висновки корисні для теорії адміністративно-процесуальних правовідносин зокрема, і адміністративного процесуального права, в цілому. За допомогою аналізу наукових праць фахівців процесуального та інших галузей права, автор розкриває зміст адміністративно-процесуальних правовідносин у механізмі адміністративного процесуального регулювання. Особливу увагу приділено системоутворюючому елементу адміністративних процесуальних правовідносин – суб’єктам. Визначено специфічні ознаки адміністративних процесуальних правовідносин. Встановлено, що такі ознаки безпосередньо позначаються на колі та характеристиці їх суб’єктів. З’ясовано, що у межах кожного виду адміністративного процесу виникають певні адміністративні-процесуальні правовідносини, які чітко окреслені правовими нормами і передбачають рекомендоване коло їх суб’єктів, перелік процесуальних прав та обов’язків яких передбачений законодавцем.

Ключові слова: адміністративне процесуальне право, адміністративний процес, адміністративні процесуальні правовідносини, механізм процесуального регулювання, суб'єкти адміністративно-процесуальних правовідносин.

The article is focused of the content of administrative and procedural legal relations; as a result the author has formulated conclusions useful for the theory of administrative and procedural legal relations in particular, and administrative procedural law in general. By analyzing the scientific works of specialists in procedural and other branches of law, the author first has revealed the content of administrative and procedural legal relations in the mechanism of administrative procedural regulation. The author has studied theoretical and practical problems of determining the structure of administrative procedural legal relations; special attention has been paid to its system-forming element – subjects. After that, the author provides specific features of administrative procedural legal relations, which, in her opinion, directly affect the range and the characteristics of their subjects. Certain administrative and procedural legal relations arise within each type of administrative process, which are clearly outlined by legal norms and provide the recommended range of their subjects, a list of procedural rights and duties of which is provided by the legislator.

Key words: administrative procedural law, legal procedure, administrative legal relations, the system of administrative procedural legal, the subjects of administrative procedural legal relationships.

Cтаттю присвячено комплексному структурно-функціональному аналізу змісту адміністративно-процесуальних правовідносин, внаслідок чого сформульовано висновки корисні для теорії адміністративно-процесуальних правовідносин зокрема, і адміністративного процесуального права, в цілому. Вивчено теоретичні та практичні проблеми визначення структури адміністративних процесуальних правовідносин, зокрема її системоутворюючому елементу – змісту. За допомогою аналізу наукових праць фахівців процесуального та інших галузей права, автор розкриває зміст адміністративно-процесуальних правовідносин у механізмі адміністративного процесуального регулювання.

Ключові слова: адміністративне процесуальне право, адміністративний процес, адміністративні процесуальні правовідносини, зміст адміністративно-процесуальних правовідносин, механізм процесуального регулювання.

In the article complex scientific research of the structural-functional analyses in the content of judicial relationships in administrative procedural law is made in connection with other institutes of this legal sphere, the conclusions and propositions of further development of the norms of procedural administrative law are formulated. Also the theoretical and practical problems of the structural of judicial relationships in administrative procedural law in particular basement it element – contact. According to the fundamental researches of main scientists in different branches of law the contact of administrative procedural legal relationships are depicted.

Key words: administrative procedural law, legal procedure, administrative legal relations, the content of administrative procedural legal relationships, the system of administrative procedural legal.

Стаття присвячена дослідженню особливостей нинішнього стану системи адміністративного процесуального права. Проаналізовано новітні наукові підходи щодо змісту категорії «адміністративне процесуальне право», виражені авторські позиції в формулюванні особливостей даного поняття на сучасному етапі свого розвитку. Особливу увагу приділено дослідженню функцій адміністративного процесуального права, виходячи з їх соціального і правового призначення. Запропоновано і охарактеризований перелік обшесоціальних і спеціально-юридичних функцій адміністративно-процесуальної галузі. Виходячи із запропонованих функцій адміністративного процесуального права, сформульовані основні завдання даної галузі права.

Ключові слова: адміністративне процесуальне право, адміністративні процесуальні норми, система, функції, галузь права, завдання.

Статья посвящена исследованию особенностей нынешнего состояния системы административного процессуального права. Проанализированы новейшие научные подходы относительно смыслового содержания категории «административное процессуальное право», выражены авторские позиции в формулировании особенностей данного понятия на современном этапе своего развития. Особое внимание уделено исследованию функций административного процессуального права, исходя из их социального и правового назначения. Предложен и охарактеризован перечень обшесоциальных и специально-юридических функций административно-процессуальной отрасли. Исходя из предложенных функций административного процессуального права, сформулированы основные задачи данной отрасли права.

Ключевые слова: административное процессуальное право, административные процессуальные нормы, система, функции, отрасль права, задачи.

The article is focused on studying the peculiarities of the current state of the system of administrative procedural law. The latest scientific approaches to the semantic content of the category "administrative procedural law'' have been analyzed; the author has expressed own positions to the formulation of features of this concept at the present stage of its development. Particular attention has been paid to the study of the functions of administrative procedural law, based on their social and legal purpose. A list of general social, special and legal functions of the administrative and procedural branch has been suggested and characterized. Considering the offered functions of administrative procedural law, the author has formulated the main tasks of this branch of law.

Key words: administrative procedural law, administrative procedural norms, system, functions, branch of law, tasks.

Стаття присвячена визначенню сутності та особливостей судових рішень як джерел адміністративного процесуального права України. Узагальнено теорети-ко-нравові підходи щодо розуміння джерел адміністративного процесуального права та їх сутнісних ознак. Надано характеристику сучасній системі джерел адміністративного процесуального права, окреслено особливості використання судового прецеденту як джерела адміністративного процесуального права України.

Ключові слова: судове рішення, судовий прецедент, Конституційний Суд, Верховний Суд, Європейський суд, адміністративні правовідносини, адміністративне процесуальне право.

Статья посвящена определению сущности и особенностей судебных решений как источников административного процессуального права. Обобщены теоретико-правовые подходы относительно понимания источников административного процессуального права, а также их ключевых признаков. Охарактеризована нынешняя система источников административного процессуального права, очерчены особенности использования судебного прецедента как источника административного процессуального права.

Ключевые слова: судебное решение, судебный прецедент, Конституционный , Суд, Верховный Суд, Европейский суд, административные правоотношения, административное процессуальное право.

The article is focused on determining the nature and characteristics of court acts as sources of administrative procedural law of Ukraine. Theoretical and legal approaches to understanding the sources of administrative procedural law and their essential features have been generalized. The current system of sources of administrative procedural law has been characterized; and its characteristics have been defined. The features of using the judicial precedent as a source of administrative procedural law of Ukraine have been defined.

Key words: judgments, judicial precedent, Constitutional Court, Supreme Court, European Court, administrative legal relations, administrative procedural law.

Стаття присвячена визначенню сутності та особливостей адміністративної процесуальної норми як первісного елементу адміністративного процесуального права України. Узагальнено сучасні теоретико-правові підходи щодо розуміння норм адміністративного процесуального права та їхніх сутнісних ознак.

Ключові слова: адміністративне процесуальне право, адміністративна процесуальна норма, правова процедура, адміністративні правовідносини, публічне управління.

Статья посвящена определению сущности и особенностей административной процессуальной нормы как первичного элемента административного процессуального права Украины. Обобщены современные теоретико-правовые подходы относительно понимания административных процессуальных норм, а также их ключевых признаков.

Ключевые слова: административное процессуальное право, административная процессуальная норма, правовая процедура, административные правоотношения, публичное управление.

The article is focused on determining the nature and characteristics of administrative procedural norm as primary element of administrative procedural law of Ukraine. The modern theoretical and legal approaches to understanding the administrative procedural norms and their essential features have been generalized.

Key words: administrative procedural law, procedural norm, legal procedure, administrative legal relations,public control.

У статті висвітлено стан наукового розроблення питань можливості застосування судового прецеденту як джерела права в адміністративному судочинстві. Запропоновано авторське трактування змісту поняття «судова практика» та розкрито основні властивості цього явища. Розкрито судову практику як джерело права у сучасних правових системах. Виокремлено роль і вплив судової практики на законодавчу діяльність. Охарактеризовано і проаналізовано тенденції розвитку судової практики як джерела права в Україні.

Ключові слова: адміністративне судочинство, адміністративний суд, джерело права, нормотво рення, судовий прецедент.

В статье отражено состояние научной разработки вопросов возможности применения судебного прецедента как источника права в административном судопроизводстве. Предложено авторское трактование содержания понятия «судебная практика» и раскрыты основные свойства этого явления. Рассмотрена судебная практика как источник права в современных правовых системах. Выделены роль и влияние судебной практики на законодательную деятельность. Охарактеризованы и проанализированы тенденции развития судебной практики как источника права в Украине.

Ключевые слова: административное судопроизводство, административный суд, источник права, нормотворчество, судебный прецедент.

In the article condition of the scientifc development of the possibility of precedent as a source of law in the administrative process is covered. The features of formation of judicial practice as a source of law are examined. The author’s interpretation of the notion of «Judicial practice» is proposed and the basic properties of the phenomenon are explained. Juridical practice is shown as a source of law in modern legal systems. The role and impact of juridical practice on legislative activity is determined. The dynamics of juridical practice of higher courts of Ukraine are investigated.

Key words: administrative proceedings, administrative court, source of law, rulemaking, judicial precedent.

В доповіді розглянуто питання нормативно-правового регулювання патріотичного виховання курсантської та студентської молоді

Ключові слова: патріотичного виховання, курсанти, нормативно-правове регулювання

The report deals with issues of normative and legal regulation of patriotic education of cadets and students

Key words: patriotic education, cadets, normative-legal regulation

У статті автор досліджує теоретичні та прикладні аспекти визначення суб'єкта владних повноважень. Особливу увагу приділено правовій категорії «владні управлінські функції», яка розкриває особливості правового статусу суб'єкта владних повноважень у публічно-правових відносинах. Обґрунтовано висновок про необхідність удосконалення законодавчого визначення суб'єкта владних повноважень.

Ключові слова: суб'єкт владних повноважень, владні управлінські функції, державний службовець, службова особа, делеговані повноваження.

В статье автор исследует теоретические и прикладные аспекты определения субъекта властных полномочий. Особое внимание уделено правовой категории «властные управленческие функции», которая раскрывает особенности правового статуса субъекта властных полномочий в публично-правовых отношениях. Обоснован вывод о необходимости совершенствования законодательного определения субъекта властных полномочий.

Ключевые слова: субъект властных полномочий, властные управленческие функции, государственный служащий, служебное лицо, делегированные полномочия.

In the article theoretical and practical aspects of authoritative powers subject definition are elucidated. Specific attention is paid to the legal category «authoritative governing functions» that reveals peculiarities of the legal status of authoritative powers subject in public legal relations. The necessity of legislative improvement of authoritative powers subject definition is substantiated.

Key words: subject of authoritative powers, authoritative governing functions, state employee, service person, delegated authority.

Статтю присвячено дослідженню категорії адміністративної процесуальної правосуб’єктності, її поняттю, структурі, значенню та ролі в адміністративному судочинстві України. Актуальність цієї проблеми випливає з недостатнього ступеня її теоретичного аналізу, адже науковий пошук вчених був спрямований переважно на загальні проблеми адміністративної процесуальної правосуб’єктності або правового статусу учасників судового адміністративного процесу. Автором проаналізовано ряд наукових підходів щодо визначення обсягу категорії «адміністративна процесуальна правосуб’єктність», досліджено його правову природу, висловлено власні погляди щодо його формулювання.

Ключові слова: адміністративна процесуальна правосуб’єктність; правоздатність; дієздатність; процесуальні права та обов’язки; адміністративно-процесуальні правовідносини.

The article is devoted to the research of category of the administrative procedural legal subjectivity, its concept, maintenance, significance and place in the administrative proceedings of Ukraine. The administrative-procedural legal personality peculiarities of administrative jurisdiction subject object of which is public-law controversy in business sphere are defined and grounded. A number of scientific approaches to define the concept of administrative procedural legal subjectivity notion is analyzed. Its legal nature is researched author’s own views according to its formation are expressed. The author determines the stated category as an aggregate of legal subjectily.

Key words: administrative procedural legal subjectivity; law-ability; procedural rights and duties; administrative procedural legal relations.

Статтю присвячено дослідженню категорії «адміністративне провадження», її поняттю, значенню та ролі в адміністративному процесі України. Проаналізовано ряд наукових підходів щодо визначення обсягу категорії «адміністративне провадження», досліджено його правову природу, висловлено власні погляди щодо його формулювання

Ключові слова: адміністративне процесуальне право; провадження; процесуальна діяльність; адміністративно-процесуальні норми; адміністративна справа

The article is devoted to the research of category of the administrative execution, its concept, significance and place in the administrative proceedings of Ukraine. A number of scientific approaches to define the concept of administrative execution notion is analyzed. Its legal nature is researched author’s own views according to its formation are expressed. The author determines the stated category as an aggregate of legal subjectily.

Key words: administrative procedural law; execution; procedural activity; administrative procedural norms; administrative affair.

Стаття присвячена сучасним тенденціям щодо визначення поняття «адміністративний процес» в юридичній науці України

Ключові слова: адміністративний процес, адміністративна наука, управлінська діяльність, судочинство, адміністративно-процесуальна діяльність.

The article discusses modern trends on the definition of the term „administrative process" in the jurisprudence ofUkraine.

Key words: administrative process, administrative science, management activity, legal proceedings, administrative legal of activity.